چگونه قواعد اتحادیه اروپا در حال گرفتن در راه مترقی سیاست های عمومی و چگونه شهرستانها در حال مبارزه

این مقاله بخشی از سری شهرستانها در مقابل شرکت های چند ملیتی توسط شبکه اروپایی شرکت های بزرگ رصدخانه (ENCO).

برخی از شهرهای اروپایی در حال تلاش برای استفاده از هزینه های خود را قدرت از طریق مناقصه عمومی به ترویج عدالت اجتماعی و زیست محیطی اهداف است. این است که در یک زمینه از نئولیبرالی اتحادیه اروپا تهیه دستورالعمل طراحی شده بود که برای ترویج یک بازار برای خرید عمومی که در آن قرارداد به پیشنهاد با کمترین قیمت.

در اوایل این هفته کمیسیون اروپا راه اندازی بازار واحد اجرای برنامه عمل. برنامه عمل همراه با 22 صفحه گزارش شامل یک فشار جدید برای بحث خدمات, اطلاعیه, بخشنامه, تصویب قانون پیشنهادی که بسیاری از شهرهای اروپایی از ترس خواهد محدود کردن خود از حقوق دموکراتیک خود تنظیم, شرکت, غول مانند AirBnB یا کارفور.

این کمیسیون همچنین ادعا می کند که کسب و کار رنج می برد از “ناهموار دسترسی” به تهیه قرارداد و دارد که یک نیاز برای اجرای سختگیرانه تر از اتحادیه اروپا و قانون در این زمینه است. پارلمان اروپا باید دخالت و دفاع از حق از شهرستانها برای تنظیم و استفاده از قراردادهای عمومی برای ترویج توسعه محلی پایدار و عدالت اجتماعی است. متاسفانه پارلمان اروپا به تازگی تصمیم به downscale فعالیت های پارلمانی خود را برای هفته های آینده – به طور بالقوه ماه – با توجه به کوروناویروس.

جدید municipalist جنبش

در طول سال های اخیر شده است وجود دارد افزایش در شهرهای اروپایی که از طریق مناقصه عمومی هستند با استفاده از قدرت هزینه های به مراتب بیشتر و فعالانه و استراتژیک برای ترویج عدالت اجتماعی و زیست محیطی اهداف است. پیشرو این روند هستند و دولت شهر است که تعریف خود را به عنوان municipalist و متعهد به شهری دموکراسی و نفی ایدئولوژی نئولیبرالی به منظور دستیابی به بتن و رادیکال تغییر تدریجی در شهرستانها است. در برخی از شهرستانها تدارکات عمومی سیاست ها تجدید نظر شده است به منظور کاهش وابستگی به شرکت های بزرگ و افزایش پایدار محلی و توسعه اقتصادی است. این اغلب در نتیجه درگیری بین شهرستانها و شرکت های چند ملیتی. ارزش کل خدمات, آثار و لوازم خریداری شده توسط شهرستانها در اتحادیه اروپا است در حدود €2,000 میلیارد دلار در هر سال حدود 14 درصد از تولید ناخالص داخلی پس از تحول بالقوه مترقی تدارکات عمومی سیاست های عظیم است.

بسیاری از این ارزش ها بر اساس تدارکات عمومی سیاست این تصور شدند در یک زمینه از نئولیبرالی اتحادیه اروپا تهیه دستورالعمل طراحی شده بود که برای ترویج یک بازار برای خرید عمومی که در آن قرارداد را به این پیشنهاد با کمترین قیمت. این بخشنامه مورد علاقه شرکت های بزرگ چند ملیتی در هزینه از شرکت های محلی, اما همچنین کمک به اجتماعی آزادسازی و مشکلات دیگر. در حالی که اتحادیه اروپا قانون بهبود یافته است, موانع متعدد باقی می ماند برای بلند پروازانه municipalist تهیه سیاست. شهرهای در حال توسعه روش های جدید برای دور زدن این موانع است.

این اتحاد اروپایی روند که وارد fast lane در سال 1980 و 90 از طریق ایجاد بازار واحد در ابتدا بدان معنی است که استفاده از تدارکات عمومی برای مترقی اهداف سیاست شد و به طور جدی محدود شده است. تدارکات عمومی افتتاح شد تا به مرزی رقابت از جمله از طریق واجب اتحادیه اروپا گسترده مناقصه برای قراردادهای بالای یک اندازه خاص. دادگاه عدالت اروپا (در Telaustria مورد) علاوه بر این حکومت است که قوانین اساسی اتحادیه اروپا معاهده اعمال می شود به تمام قراردادهای عمومی از جمله عدم تبعیض اصل (منع همه تبعیض بر اساس ملیت).

اتحادیه اروپا در سال 2004 تهیه بخشنامه قوی نئولیبرالی تمرکز بر “کمترین قیمت” و “بیشتر از لحاظ اقتصادی به نفع مناقصه” به عنوان معیارهای اولیه دادن به فضای محدود به مترقی تدارکات عمومی سیاست. این افزایش سهم بازار شرکت های چند ملیتی است که بهره مندی از اقتصاد مقیاس در هزینه کسب و کارهای کوچک محلی. آن را نیز کمک به اجتماعی و زیست محیطی زباله به عنوان بالاترین مناقصه شرکت قادر به برنده شدن در مناقصه توسط undercutting کار و استانداردهای زیست محیطی. 2014 نقد و بررسی از این دستورات خوشبختانه ساخته شده است که امکان اضافه کردن اجتماعی و معیارهای زیست محیطی در هنگام اعطای قرارداد. اما 55 درصد از تدارکات عمومی روش هنوز هم استفاده از کمترین قیمت به عنوان تنها معیار جایزه

قبل از اینکه با استناد به نمونه های مترقی تهیه سیاست های آن بسیار مهم است به ذکر است که از نزدیک مربوط remunicipalisation روند برای خدمات عمومی. بیشتر و بیشتر شهرداری ها در حال تصمیم گیری برای پایان دادن به خصوصی سازی و یا برون سپاری از طریق تدارکات قرارداد با شرکت های خصوصی و به جای آن خدمات در خانه به طور مستقیم مدیریت عمومی.

Remunicipalisation گسترده است به خصوص در آب و انرژی و مدیریت پسماند و حمل و نقل بخش به عنوان مستند توسط فراملی موسسه در گزارش خود “اصلاح خدمات عمومی: چگونه شهرها و شهروندان در حال تبدیل شدن خصوصیسازی”. زمانی که خدمات صورت گرفته به مدیریت شهرداری موظف به انتشار قرارداد اطلاع (اتحادیه اروپا) گسترده ای مناقصه عمومی. اتحادیه اروپا تهیه قانون اجازه می دهد تا برای مدیریت عمومی اما واقعیت این است که موانع وجود دارد برای شهرداری انتخاب این مسیر

پرستون: جامعه ثروت ساختمان

یکی از جالب ترین نمونه از چگونه municipalist شهرستان دولت ها با استفاده از تدارکات عمومی به عنوان یک ابزار استراتژیک است پرستون در شمال غرب انگلستان است. این شهرستان از 140,000 نفر با استفاده از “مترقی تدارکات کالا و خدمات” به عنوان بخشی از خود را “جامعه ثروت ساختمان” رویکرد. پرستون که یکی از فقیرترین جوامع در انگلستان هدایت آن تهیه بودجه به سمت حمایت از کسب و کارهای کوچک محلی و اجتماعی گرا شرکت. تدارکات قرارداد به نوسازی پرستون را در بازار شد به عنوان مثال تقسیم کوچکتر قرارداد برای فعال کردن محلی کوچک و متوسط به پیشنهاد و اجتماعی بند متصل هستند (به کارگیری کارگران در دستمزد زندگی می کنند). این رویکرد با توجه به افزایش توسعه اقتصادی محلی و کاهش وابستگی به شرکت های چند ملیتی.

منتقدان را متهم به پرستون از شرکت در “شهرداری حمایت از تولیدات داخلی” است اما این شهر رد این. این پرستون شورای شهر اصرار دارد که آن را به طور کامل مطابق با اتحادیه اروپا و بریتانیا قانون تدارکات با استفاده از یک “وزن” سیستم برای واگذاری قرارداد که شامل معیارهای دیگر به سادگی از قیمت مانند “کیفیت و تعهد به دوره های کارآموزی نگرش به مهارت ها و آموزش کار محلی استخدام رویکرد به پیمانکاران فرعی و طول زنجیره تامین” و همچنین به اندازه کربن. “پول که Preston عودت آمد به 80 درصد از شرکت های چند ملیتی مستقر در لندن است. از این رو بود که همسایه شهرستان که از دست داد اما بزرگ transnationals می گوید:” سارا مک کینلی از دموکراسی مشارکتی فکر می کنم تانک. این پرستون مدل است که یکی از رویایی ترین municipalist آزمایش در اروپا و شجاعانه نقاشی بر روی فضای قابل توجهی وجود دارد که در تفسیر آن از قانون تدارکات. تا کنون پرستون دست یافته است نتایج قابل ملاحظه است. این مرکز محلی برای استراتژی اقتصادی (CLES) است که به طور فعال ترویج “جامعه ثروت ساختمان” رویکرد در سایر نقاط بریتانیا و تعداد فزاینده ای از شهرهای دیگر در حال استقبال از این و مشابه روش.

ناپولی: ایستاده به transnationals و مافیا

این municipalist دولت ناپولی رو دو برابر چالش های جلوگیری از “دخالت نه تنها از شرکت های چند ملیتی بلکه از مافیا” در شهر تدارکات عمومی قرارداد عضو شورای شهر Eleanora de Maio توضیح می دهد. واقعیت مترقی شهرستانها در جنوب ایتالیا “است که مانند یک مانع بین قدرت transnationals مشتاق به سرمایه گذاری در حال تغییر سریع شهرها و خطر فساد”. تهیه قانون باعث می شود آن را دشوار است به نگه داشتن این “قانونی و غیر استثماری قدرت” اما این شهر در حال انجام بهترین خود را و ساخته شده است پیشرفت از سال 2011 زمانی که municipalist ائتلاف وارد قدرت. به عنوان در پرستون شهر را دعوت به مناقصه در حال شکل در راه فراهم می کند که فرصت های واقعی برای پروژه های محلی و شرکت های محلی در حالی که مانع کسانی که در ارتباط با جرایم سازمان یافته. برخی از دعوت به مناقصه اجتماعی بند از جمله نیاز به استخدام یک درصد قابل توجهی از کارکنان محلی.

دولت شهر نیز با هدف حذف شرکت های چند ملیتی همدستی در جنگ و یا نقض حقوق بشر است. Eleanora de Maio برجسته به عنوان مثال از Pizzarotti یک شرکت است که ایجاد راه آهن و ایستگاه های مترو, همدستی در نقض حقوق بشر در فلسطین. در حالت ایده آل وجود دارد که وجود یک لیست سیاه از شرکت های محرومیت آنها از دسترسی به شهرداری تهیه قرارداد. اما لیست سیاه از این نوع است که به احتمال زیاد در تقابل با اتحادیه اروپا در حال حاضر قانون تدارکات روشن مانع به ارزش های مبتنی بر خرید عمومی است.

بارسلونا: اجرای ارزش های مبتنی بر تدارکات

این municipalist دولت شهر بارسلونا به رهبری شهردار ادا Colau بارسلونا en Comú اولین انتخاب در سال 2015 و انتخاب مجدد در سال 2019 بسیار بلند پروازانه استراتژی با استفاده از تدارکات عمومی (19 درصد از بودجه شهر) به عنوان یک ابزار استراتژیک برای تغییر. رفتن فراتر از سبز تدارکات دولت شهرستان معرفی کرده است برابری جنسیتی, حقوق کارگری, اجتماعی, اقتصاد, اهداف, حقوق گروه های آسیب پذیر و دیگر اخلاقی بند به شهر تدارکات قرارداد.

اما به عنوان آلوارو Porro گونزالس, کمیسیون, اجتماعی, اقتصاد, آن قرار می دهد “که بر روی کاغذ – چالش این است که چگونه به آن را عملیاتی”. به سیاست های جدید کار تمرکز بر روی ایجاد یک فرهنگ داخلی در این شهر اجرایی و ابزار در حال توسعه برای کمک به کارمندان دولت. به منظور سرعت بخشیدن به اجرای این سیاست های جدید این شهرستان به عنوان مثال ایجاد یک راهنمای اجتماعی جملات برای مقامات برای استفاده هنگام آماده سازی یک فراخوان برای مناقصه و ارائه آموزش های گسترده ای. آنها همچنین تاسیس داخلی خدمات ارزیابی به نظارت چگونه به طور موثر اجتماعی و زیست محیطی ابعاد تدارکات عمومی قرارداد است که گنجانیده شده است. به عنوان در پرستون بزرگ مناقصات در حال کوچکتر تقسیم می شود تا شرکتهای کوچک و متوسط باید فرصتی عادلانه تر. و در حالی که قیمت باقی می ماند یک معیار مهم دیگر عوامل در حال حاضر وزن به مراتب بیشتر در تعادل از آنها استفاده می شود.

بارسلونا مترقی تهیه سیاست ها را اجرا کنید به طیف وسیعی از موانع قانونی است. دراماتیک ترین مثال شاید زمانی که خصوصی غول های انرژی Endesa گرفت و شهر به دادگاه بیش از این بند در فقر انرژی که شامل در مناقصه. با استناد به اتحادیه اروپا راه حل بخشنامه Endesa به چالش کشیده تعهد به محافظت از مصرف کنندگان فقیر از قطع بودن از برق و دادگاه موافقت کرد که این وضعیت بود که در تقابل با قانون تدارکات.

گرونوبل: محلی مواد غذایی آلی در محیط های اغذیه فروشی مدرسه

گرونوبل یکی دیگر از شهر است که در اجرا به موانع قانونی با توجه به ماهیت آن تدارکات عمومی سیاست. شهروندان گرونوبل می خواستم محلی مواد غذایی آلی در محیط های اغذیه فروشی مدرسه و شهر مشتاق بود برای احیای اقتصاد محلی با حمایت از کشاورزان ارگانیک. “ما اساسا تلاش برای دریافت به عنوان نزدیک به عنوان ما می توانید به 100% آلی, مواد غذایی محلی در محیط های اغذیه فروشی مدرسه” می گوید: شهرستان عضو شورا Anne-Sophie المس. اما در اتحادیه اروپا قانون تدارکات عامه آن را غیر قانونی است شامل معیارهای جغرافیایی در مناقصه عمومی. این باعث می شود آن را دشوار برای مقامات محلی برای پاسخ به خواسته های دموکراتیک شهروندان محلی می گوید المس. اما گرونوبل داده نشده است و در تلاش است برای پیدا کردن یک راه در اطراف این مانع است. “در گرونوبل ما تصمیم به اتخاذ یک تدارکات عمومی سیاست است که واقعا عمومی”, المس می گوید. “این بدان معنی است که قیمت ها نه تنها عامل ما را به حساب در هنگام خرید محصولات و خدمات است. ما نیز به حساب زیست محیطی و معیارهای اجتماعی در راه است که قادر به کوچک و اغلب محلی کسب و کار را به نفع خود قرارداد.”

بیش از سه سال گذشته در این شهرستان به میزبانی یک رویداد سالانه که در آن مکان خریداران اطلاع رسانی مناقصه و اجتماعی خود و الزامات زیست محیطی و در حال حاضر خود را تدارک و برنامه ریزی برای سال آینده است. این اجازه می دهد تا شرکت ها که بسیاری از آنها محلی برای درک بهتر نیازهای عمومی خریداران. مانع دیگری برای دستیابی به 100% آلی, مواد غذایی محلی در محیط های اغذیه فروشی مدرسه است این واقعیت است که اتحادیه اروپا سیاست مشترک کشاورزی است تضعیف محلی خودکفایی. رقابت از مقیاس بزرگ صنعتی کشاورزان که همچنین دریافت سهم بیشتری از اتحادیه اروپا مزرعه یارانه ها را نابود کرده است بی شماری کوچک محلی مزارع به خصوص در مناطق کوهستانی است. “ما با استفاده از ابزار مکمل مانند مواد غذایی رو به رشد پروژه ها و سیاست های منطقه بندی برای محافظت از زمین های کشاورزی به منظور به تدریج بازسازی مواد غذایی محلی بخش” می گوید المس.

فهرست سیاه فرار مالیاتی شرکت ؟

فرار از پرداخت مالیات موضوع دیگری است که می تواند پنجه از طریق یک رویکرد جدید به تدارکات عمومی قرارداد. شرکت های بزرگ و افراد ثروتمند پنهان کردن پول در پناهگاه های مالیاتی است و تضعیف دولت رفاه و باعث عمیقی احساس بی عدالتی در کشورهای در سراسر اروپا است. با توجه به مطالعه انجام شده توسط Datlab, “پناهگاه های مالیاتی بر اساس شرکت های برنده 5 درصد از ارزش مناقصه عمومی در سراسر کشورهای اتحادیه اروپا در 2006-2017″ که بدان معنی است که حدود 100 میلیارد یورو است که سالانه اعطا به شرکت ها است.”

در ماه مه سال 2016 بارسلونا را در شورای شهر به تصویب یک فرمان تعهد به اجتناب از استخدام شرکت ها هستند که مربوط به پناهگاه های مالیاتی. عضو شورای شهر خراردو Pisarello توضیح می دهد که تفکر پشت این تصمیم: “Municipalism یک ابزار برای به دست آوردن استقلال مالی و استقلال مالی غیر ممکن است بدون تعیین مبارزه علیه فرار است که یک تهدید واقعی برای دموکراسی است.” این شهرستان یکی از 37 شهرستانها در سراسر اسپانیا اعلام کرده اند به خودی خود یک “پناهگاه های مالیاتی منطقه آزاد”. بارسلونا در حال حاضر شامل یک پناهگاه مالیاتی بند در هر تدارکات قرارداد. متاسفانه این بند را تا کنون به طور عمده شده است از ارزش نمادین. نه تنها قرارداد مسدود شده بود به دلیل فرار از پرداخت مالیات به دلیل شهرستانها فاقد قدرت اجرای چنین بند. شرکت هایی که پیشنهاد برای عقد قرارداد اعلام آنها هیچ پول در پناهگاه های مالیاتی و نه درگیر در هر گونه فعالیت های غیر قانونی, اما وجود دارد هیچ راهی برای شهرستان به تقاضای اثبات این است.

در کپنهاگ شورای شهر می خواست به حذف مالیات طفره رفتن شرکت از قراردادهای عمومی اما گفته شد اقتصاد این شهر بخش است که این امر نقض دانمارک و اتحادیه اروپا قانون تدارکات. قانون تنها اجازه می دهد تا شهرستانها به حذف شرکت ها هستند که به جرم نقض قانون مالیات. متاسفانه استفاده از پناهگاه های مالیاتی و مالیات های دیگر حدس و گمان است و در اکثر موارد غیر قانونی نیست. در هر دو مالمو و هلسینکی, مترقی, اعضای شورای شهر زد به همان موانع که خواستار آن است که این شهر تهیه سیاست باید حذف پناهگاه های مالیاتی و پاداش تامین کنندگان است که در آغوش عمومی کشور به کشور گزارش (افشای چقدر مالیات شرکت می پردازد در هر کشور این عمل در نتیجه افشای فرار از پرداخت مالیات). وجود دارد هیچ پایگاه داده های رسمی ثابت فرارهای مالیاتی برای تهیه افسران به مراجعه به.

است که به وضوح نیاز به یک چارچوب قانونی شرکت ها ملزم به اثبات آنها نیست استفاده از پناهگاه های مالیاتی. در بهار 2019 در پارلمان اروپا Tax3 گزارش به نام در این کمیسیون برای بررسی اتحادیه اروپا تهیه بخشنامه و اطمینان حاصل شود که “استفاده از مالیات بر ملاحظات مربوط به عنوان معیار برای خروج و یا حتی به عنوان معیارهای انتخاب در خرید عمومی” امکان پذیر می شود.

مبارزه با دامپینگ اجتماعی

اتحادیه اروپا قانون تدارکات عمومی است منجر به مشکلات گسترده اجتماعی آزادسازی با شرکت برنده قرارداد با ارزان مناقصه زیرا آنها پرداخت دستمزد پایین تر و کاهش کارفرما حمایت می کند. این تضعیف حقوق کارگران و باعث شده است که توجیه خشم. 2014 نقد و بررسی از تهیه دستورالعمل های ارائه شده بیشتر حوزه به معرفی و اجتماعی دارند ، پنی کلارک از خدمات عمومی فدراسیون اتحادیه EPSU تاسف است که بسیاری از شهرستانها محتاط باقی می ماند در مورد استفاده از فرصت هایی که وجود دارد, در, دستورات, هر دو برای ارائه خدمات خود به جای برون سپاری و مترقی تدارکات از جمله از طریق اجتماعی دارند ،

بسیاری از شهرستانها گرفته اند اقدام و بلند پروازانه ای اجتماعی بند در مناقصه عمومی روش. نمونه های اسپانیایی شهرستانها مانند لاکرونیا, Zaragoza, پالما مادرید و البته بارسلونا. کپنهاگ نیز یک مثال خوب از این راه است که در آن خرید عمومی می تواند مورد استفاده قرار گیرد برای محافظت از حقوق کارگری. کپنهاگ رویکرد دو قسم است: کار بند گنجانده شده در قراردادهای خرید و این شهر دارای یک رویکرد فعال است که تضمین می کند که شرکت با قراردادهای عمومی ارائه عادلانه دستمزد و شرایط کار. در سال 2017 شورای شهر تصمیم به ایجاد یک داخلی استقرار تیم برابر اجتماعی آزادسازی مستقر در این شهر از بخش تدارکات. برای اجرای کار بند این تیم انجام “در عمق و گفت و گو بر اساس چک” از تامین کنندگان از جمله محل کار بازرسی. نقض بند می تواند در نتیجه تحریم, از جمله فسخ قرارداد. یکی دیگر از جنبه های این سیاست است که تعهد به پست های نشانه ای در سایت های ساخت و ساز به منظور بالا بردن آگاهی از این شهر تدریس خصوصی در خانه برابر اجتماعی میگردد.

راه رو به جلو

نمونه هایی از شهرستانها در سراسر اروپا نشان می دهد وجود دارد این است که پتانسیل زیادی برای استفاده از تدارکات عمومی به عنوان یک پیشرو ابزار سیاست. بسیاری ممکن است در سطح شهری, اگر اراده سیاسی وجود دارد. اما این نیز روشن است که عمده وجود دارد موانع قانونی و که به مراتب بیشتر حمایت حقوقی و سیاسی محیط زیست مورد نیاز است. 2014 نقد و بررسی از رهنمود اتحادیه اروپا باز کرد تا امکانات, اما اصول نئولیبرالی چارچوب هنوز در محل.

در اجرا تا مارس 2019, انتخابات پارلمان اروپا در این شهروند پلت فرم بارسلونا en Comu منتشر شده یک جزوه با پیشنهادات در مورد چگونه به “municipalize اروپا”. یکی از فصل زوم در در ارزش های مبتنی بر شهرداری تدارکات: “ما می خواهیم یک نمایشگاه جمع محلی اقتصاد اما در حال حاضر اتحادیه اروپا محدودیت توانایی موسسات دولتی شامل این معیار در خرید عمومی است. ما تماس بگیرید برای دستورات مربوط به تدارکات عمومی برای تجدید نظر به منظور افتراق ملی و شهرداری قرارداد به شهرداری ها انعطاف پذیری بیشتری را شامل اجتماعی و زیست محیطی دارند.”

در حالی که برخی از تغییرات مورد نیاز برای ایجاد یک تشویق برای محیط زیست ارزش های مبتنی بر شهرداری تامین خواهد نیاز به یک نسخه جدید از تهیه بخشنامه دیگران ندارند. کمیسیون اروپا می تواند و باید با ایجاد وضوح بیشتر از طریق دستورالعمل ها و راهنماهای که آن را به طور منظم تولید برای مناطق خاصی از خرید عمومی است. این امر اطمینان شهرداری که می توانید آنها را در آغوش ارزش های مبتنی بر خرید بدون ترس از تحریم. آماده سازی مثبت این دستورالعمل باید انجام مشاوره با مترقی شهرداری و همچنین با اتحادیه های کارگری و سازمان های جامعه مدنی است که متاسفانه همیشه مورد نیست. این باید به خوبی فراتر از سبز و تامین اجتماعی و همچنین شامل پشتیبانی از فهرست سیاه فرار مالیاتی شرکت یا شرکت های دخیل در نقض حقوق بشر است.

علاوه بر تهیه دستورالعمل های درمان بخشنامه نیز نیاز به تعمیرات اساسی. این بخشنامه در حال حاضر مورد استفاده توسط شرکت های بزرگ به تهدید شهرستانها و – به عنوان مورد در اسپانیا – به چالش مناقصه گیری در مقیاس گسترده است. بخشنامه نیاز به به روز رسانی به منظور رد کردن ادعاهای بیهوده و بیمعنی و جلوگیری از اقدامات قانونی مورد استفاده به عنوان یک ابزار فشار توسط کسب و کارهای بزرگ.

شهرستان گرونوبل عضو شورا Anne-Sophie المس خلاصه چشم انداز خود را به عنوان شرح زیر است: “برای من و اروپا برای اولین بار باید به مقامات محلی و منطقه ای استقلال در امور از نیازهای اولیه مانند غذا و آب و انرژی است. در این زمینه مقامات عمومی باید قادر به نفع محلی اگر آنها نشان می دهد که آن را اجازه می دهد تا جامعه به طور مستقل.” این نقاط به نیاز به دوباره ارزیابی یکی از اصول اساسی اتحادیه اروپا: ترویج توسعه اقتصادی محلی از طریق تدارکات عمومی در حال حاضر مجاز نیست. این مانع از شهرداری ها با استفاده از پالیسی تدارکات به دنبال به طور کامل مشروع اهداف سیاست یا نیروهای آنها را به خلاقانه کاوش غیر مستقیم اقدامات برای رسیدن به این اهداف است.

اما در حالی که مترقی نمایندگان شهرستان و فعالان خواستار فضای دموکراتیک برای شهرداری به شکل, تهیه, سیاست, نیروهای قدرتمند در حال لابی کردن برای دقیق مخالف است. BusinessEurope اتحادیه اروپا در سطح فدراسیون فدراسیون کارفرمایان و شرکت ها استدلال می کند که “تدارکات عمومی باید تبدیل به کسب و کار بیشتر پسند”. آن را خواسته است کمیسیون اروپا برای مداخله در برابر “خطرات […] استفاده از استراتژیک تدارکات” مانند زیست محیطی و اجتماعی دارند ، BusinessEurope ادعا می کند که “غیر قابل توجیه موانع اضافی” ممکن است “مانع از دسترسی به خرید بازار” و هشدار داد “بیش از حد تجویزی مناقصه الزامات و معیارهای جایزه و یا برای پیشبرد نامربوط اجتماعی اهداف است.” “تخلفات تدارکات عمومی قوانین” لابی گروه خواسته “باید با دقت اجرا”.

به عنوان بخشی از آن بازار واحد اجرای طرح اقدام کمیسیون در اوایل این هفته اعلام کرد که این موضوع راهنمایی در استفاده از “تدارکات به عنوان یک ابزار استراتژیک به دنبال کلید اهداف سیاست” از جمله اجتماعی و سبز خرید عمومی است.

مترقی شهرستان دولتها و municipalist شهروند جنبش به وضوح نیاز به افزایش اروپایی-فشار گسترده برای دفاع از خود را در فضای دموکراتیک است. تعمیرات اساسی اتحادیه اروپا را تهیه بخشنامه بعید است که در کوتاه مدت: برخی از کشورها تنها یکپارچه به روز شده 2014, بخشنامه به قانون ملی اخیرا مانند اسپانیا در سال 2018 است. اما به وضوح این بخشنامه نیاز به تغییرات بیشتر به منظور خلاص شدن از نئولیبرالی موانع که در راه ایستاده از ارزش های مبتنی بر شهرداری تهیه. این تغییرات را باید تهیه یک ابزار موثر برای انتقال به عادلانه تر سبزتر بیشتر پر جنب و جوش, اقتصاد محلی است.

tinyurlis.gdv.gdv.htclck.ruulvis.netshrtco.de

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>